Cartilla Normas del Cine en Colombia

Se encuentran  compiladas y explicadas académicamente las regulaciones del cine en el país. Esta es una herramienta muy importante para que el sector cinematográfico conozca, entienda y apropie la normativa colombiana vigente que permite acceder al fomento por parte del estado.

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ÍNDICE TEMÁTICO

Para facilitar la consulta sobre la legislación vigente en Colombia, respecto al sector cinematográfico, hemos agrupado en 16 capítulos temáticos todas las normas, decretos, resoluciones y demás documentos que atañen a cada uno. Ubique el tema de su interés, de acuerdo a cada uno de ellos para conocer la totalidad de los textos:

I. LEY DE CINE

Temas: Estrategia nacional hacia el cine, Fondo para el Desarrollo Cinematográfico,  incentivos tributarios, cuota de pantalla, sanciones.

Ley 814 de 2003, Ley de Cine

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II. OBRA CINEMATOGRÁFICA COLOMBIANA; EMPRESA CINEMATOGRÁFICA COLOMBIANA

Temas: Nacionalidad colombiana de obras audiovisuales; requisitos para el reconocimiento; participación artística, técnica, económica; idioma; exclusiones; empresa cinematográfica colombiana.

  • LEY 397 DE 1997, Ley de Cultura.
  • LEY 814 DE 2003,  Ley de Cine.
  • DECRETO 358 DE 2000, Reglamentación general de actividades cinematográficas.
  • DECRETO 255 DE 2013, Reglamentación de actividades cinematográficas.
  • DECRETO 763 DE 2009, Patrimonio Cultural de la Nación, asuntos cinematográficos.
  • RESOLUCIÓN 1708 DE 2009 (MINISTERIO DE CULTURA), Funciones del Ministerio de Cultura relativas a la cinematografía.
     
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III. FONDO PARA EL DESARROLLO CINEMATOGRÁFICO (FDC); CUOTA PARA EL DESARROLLO CINEMATOGRÁFICO (CDC)

Temas: Pago, recaudo y destinación de la Cuota para el Desarrollo Cinematográfico (CDC); Fondo para el Desarrollo Cinematográfico (FDC); tarifas CDC; dirección, administración y destino del FDC; beneficios por exhibición de cortometrajes nacionales; consecuencias de la falta de pago.

  • LEY 814 DE 2003,  Ley de Cine.
  • DECRETO 352 DE 2004,  Reglamentación de actividades cinematográficas.
  • DECRETO 763 DE 2009, Patrimonio Cultural de la Nación, asuntos cinematográficos.
  • DECRETO 120 DE 2014, restricciones por incumplimiento de normas sobre cortos.
     
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IV. CONSEJO NACIONAL DE LAS ARTES Y LA CULTURA EN CINEMATOGRAFÍA; CONSEJOS DEPARTAMENTALES Y DISTRITALES; DIRECCIÓN DEL FDC

Temas: Dirección del FDC; Consejos Nacional, departamentales y distritales de Cine.

  • LEY 814 DE 2003, Ley de Cine
  • DECRETO 2291 DE 2003, Composición del Consejo Nacional de las Artes y la Cultura en Cinematografía (CNACC).
  • RESOLUCIÓN 1708 DE 2009, Elección miembros CNACC, Consejos Departamentales y Distritales de Cine.
  • RESOLUCIÓN 1596 DE 2011, Elección miembros CNACC sectores creativos, artísticos y técnicos
     
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V. DEDUCCIÓN TRIBUTARIA POR INVERTIR EN PELÍCULAS COLOMBIANAS

Temas: Incentivos tributarios por inversiones o donaciones a películas colombianas; requisitos; trámites; certificados; fiducia; aprobación de proyectos por el Ministerio de Cultura.

  • LEY 814 DE 2003,  Ley de Cine.
  • DECRETO 255 DE 2013, Reglamentación de actividades cinematográficas.
  • DECRETO 352 DE 2004,  Reglamentación de actividades cinematográficas.
  • RESOLUCIÓN 384 de 2013 (MINISTERIO DE CULTURA), Aprobación de proyectos cinematográficos para deducción tributaria por inversiones o donaciones.
     
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VI. OTROS INSTRUMENTOS TRIBUTARIOS Y ADUANEROS PARA LA CADENA CINEMATOGRÁFICA

Temas: Instrumentos tributarios diferentes a la Ley de Cine; Exportación de servicios sin IVA; impuestos a la boleta de cine; incentivos a la conservación de material fílmico; mecanismos de facilitación aduanera; entrega urgente de materiales.

  • DECRETO 2223 DE 2013, Servicios cinematográficos  exentos de IVA.
  • DECRETO 358 DE 2000, Reglamentación General de actividades cinematográficas;  deducción tributaria por conservar películas de interés cultural.
  • LEY 6 DE 1992; LEY 181 DE 1995, Exenciones de impuestos a la boleta de cine.
  • ESTATUTO TRIBUTARIO, Exención de IVA a la boleta  de cine.
  • DECRETO  2685 DE 1999, Importación de elementos cinematográficos.
  • RESOLUCIÓN 4240 DE 2000 (DIAN), Importación de elementos cinematográficos; entregas urgentes.
     
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VII. FONDO FÍLMICO COLOMBIA; PROMOCIÓN DEL TERRITORIO NACIONAL PARA TRABAJOS AUDIOVISUALES

Temas: Fondo Fílmico Colombia (FFC); Contraprestación por gastos cinematográficos en el país; Comité Promoción Fílmica Colombia; Manual de Asignación de Recursos del FFC; visas.

  • LEY 1556 DE 2012, Territorio nacional como escenario de obras cinematográficas; Fondo Fílmico Colombia (FFC).
  • DECRETO 437 DE 2013, Reglamentación general de la ley 1556 de 2012.
  • ACUERDO 008 DE 2013 (COMITÉ PROMOCIÓN FÍLMICA COLOMBIA), Manual de Asignación de Recursos del FFC.
  • DECRETO 0834 DE 2013, Visas para personal cinematográfico.
  • RESOLUCIÓN 4130 DE 2013 (MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES), Visas para personal cinematográfico.
     
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VIII. FILMACIÓN EN ESPACIOS PÚBLICOS; PERMISOS DE RODAJE

Temas: Permiso único de rodaje; filmación en espacios públicos; autorizaciones para facilitar rodajes en el país.

  • LEY 1493 DE 2011, Ley de Espectáculos Públicos de Artes Escénicas.
  • DECRETO 358 DE 2000, Reglamentación de actividades cinematográficas.
  • RESOLUCIÓN 1708 DE 2009, Requisitos permisos de rodaje.
     
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IX. CUOTA DE PANTALLA

Temas: Cuota de pantalla opcional; cuota de pantalla en televisión abierta nacional; comerciales en salas de cine.

  • LEY 814 DE 2003, Ley de Cine.
  • ACUERDO 007 DE 2006, Porcentaje de emisión de películas nacionales por el servicio público de televisión.
     
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X. CLASIFICACIÓN DE PELÍCULAS PARA EXHIBICIÓN EN SALAS DE CINE - COMITÉ DE CLASIFICACIÓN

Temas: Clasificación de películas; Comité de Clasificación; requisitos solicitud de clasificación; excepción al deber de clasificar; festivales y cineclubes.

  • LEY 1185 DE 2008, Ley de Patrimonio Cultural de la Nación; asuntos de cine.
  • DECRETO 358 DE 2000, Reglamentación general de actividades cinematográficas.
  • RESOLUCIÓN 1708 DE 2009, Requisitos y procedimientos.

     
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XI. REGISTRO DE ACTIVIDADES Y AGENTES CINEMATOGRÁFICOS

Temas: Registro de agentes del sector; registro y operación de salas; registro de actividades; requisitos; procedimientos; tarifas por registro; sanciones.

  • DECRETO 358 DE 2000, Reglamentación general de actividades cinematográficas.
  • RESOLUCIÓN 1708 DE 2009, Requisitos y procedimientos.
     
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XII. PATRIMONIO DE IMÁGENES EN MOVIMIENTO

Temas: El cine como patrimonio cultural; películas Bienes de Interés Cultural; restricciones; conservación; Depósito Legal.

  • DECRETO 763 DE 2009, Patrimonio Cultural de la Nación, asuntos cinematográficos.
  • DECRETO 358 DE 2000, Reglamentación general de actividades cinematográficas.
  • RESOLUCION NUMERO 0963 DE 2001, Declaratoria de listado de películas como Bienes de Interés Cultural.
     
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XIII. PRECIO DE LA BOLETA DE CINE

Temas: Libertad de precios.

  • DECRETO 183 DE 1988, Libertad de precios de admisión a las salas de cine.
     
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XIV. ENFOQUE ESTATAL DEL CINE, CONCEPTOS; DEFINICIONES

Temas: Manera cómo el Estado se refiere al cine; visión estratégica; conceptos cinematográficos; definiciones; política cinematográfica.

  • LEY 814 DE 2003,  Ley de Cine.
  • LEY 1556 DE 2012, Territorio nacional como escenario para el rodaje audiovisual.
  • LEY 397 DE 1997, Ley de Cultura.
  • DECRETO 358 DE 2000, Reglamentación general de actividades cinematográficas.
  • DECRETO LEY 1903 DE 1990, Visión del valor de la cinematografía en la sociedad.
  • LEY 9 DE 1942, Visión del valor de la cinematografía en la sociedad.
     
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XV. ATRIBUCIONES MINISTERIO DE CULTURA - DIRECCIÓN DE CINEMATOGRAFÍA - FONDO MIXTO DE PROMOCIÓN CINEMATOGRÁFICA “PROIMÁGENES COLOMBIA”

Temas: Funciones del Ministerio de Cultura- Dirección de Cinematografía; creación del Fondo Mixto de Promoción Cinematográfica “Proimágenes Colombia”; traspaso de bienes de la Compañía de Fomento Cinematográfico (Focine).

  • LEY 814 DE 2003,  Ley de Cine.
  • DECRETO LEY 1746 DE 2003, Objetivos y estructura del Ministerio de Cultura- Dirección de Cinematografía.
  • DECRETO 358 DE 2000, Reglamentación general de actividades cinematográficas.
  • DECRETO 763 DE 2009, Seguimiento de  actividades cinematográficas.
  • DECRETO 1130 DE 1999, Traspaso de funciones al Ministerio de Cultura.
  • RESOLUCIÓN 1708 DE 2009, Competencias Ministerio de Cultura; delegaciones.
  • LEY 397 DE 1997, Ley de Cultura.
  • DECRETO 869 DE 1999, Traspaso de bienes de la Compañía de Fomento Cinematográfico (Focine).
     
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XVI. ACUERDOS INTERNACIONALES

Temas: Acuerdos bilaterales y multilaterales suscritos por Colombia en el campo cinematográfico.

  • LEY 1262 DE 2008, Protocolo de enmienda al Acuerdo latinoamericano de coproducción cinematográfica.
  • LEY 897 DE 2004, Acuerdo de Coproducción Audiovisual entre Colombia y Canadá.
  • LEY 155 DE 1994, Acuerdo Latinoamericano de Coproducción Cinematográfica.
  • LEY 151 DE 1994, Acuerdo para el Mercado Común Cinematográfico Latinoamericano.
  • LEY 26 DE 1992, Tratado sobre el Registro Internacional de Obras Audiovisuales.
  • LEY 09 DE 1992, Convenio de Integración Cinematográfica Iberoamericana.
  • LEY 22 DE 1940, Convención originarias de la Conferencia Interamericana de Consolidación de la Paz, sobre audiovisuales.
  • LEY 47 DE 1933, Convención Internacional que reprime la circulación de publicaciones obscenas.
     
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